Выход на перспективные рынки не только принесет фермерам и переработчикам высокие доходы, но и проложит путь к устойчивому развитию, считают аналитики.

Созданная шесть лет назад в рамках проекта австрийского консорциума CANDY Центрально-Азиатская рабочая группа по продвижению агробизнеса стала эффективной и устойчивой межгосударственной структурой, выступающей с собственными инициативами и способной разрабатывать важные международные документы, необходимые для защиты интересов региональных производителей. Каждый член группы — компетентный специалист, достойно представляющий регион Центральной Азии в качестве эксперта в сфере агробизнеса на международной арене.

Путь к признанию

На счету ЦАРГ много реализованных идей в рамках проекта «Региональная интеграция и наращивание потенциала для повышения конкурентоспособности ММСП в агробизнесе и содействие торговле в Центральной Азии», который реализуется австрийским консорциумом CANDY совместно с Европейским Союзом и ПРООН. ЦАРГ, тесно координируя свои действия с партнерами, включая представителей ряда национальных институтов и международных организаций, вносит значительный вклад в формирование новых производственных отношений в аграрном секторе стран Центральной Азии. В результате многолетней продуктивной работы было разработано множество наглядных пособий по качеству сельхозпродукции, разъяснительных материалов, рекомендаций по организации производства, а также проведено для производителей, переработчиков и экспортеров десятки тренингов и семинаров. Также был выполнен огромный объем работы по продвижению международных стандартов.

Главное достижение, пожалуй, — это разработанные коммерческие стандарты и внесенные по предложению ЦАРГ изменения в коммерческие стандарты ЕЭК ООН по семи видам сухофруктов, чего не было в практике развивающихся стран. Стандарты, разработанные ЦАРГ в результате взаимодействия с национальными институтами, Европейской экономической комиссией, Секретариатом ООН и другими международными организациями, наглядно продемонстрировали, что в странах Центральной Азии существует хороший научный и интеллектуальный потенциал для разработки основополагающих международных документов, регулирующих ведение бизнеса. Вместе с тем за годы сотрудничества с государствами Европейского Союза, США и правительствами других стран, оказывающих содействие переходу стран региона к рыночной экономике, накоплен солидный опыт, который можно использовать для общего блага в будущем.

«В первые годы своей деятельности, — говорит член Центрально-Азиатской группы по продвижению экспорта, глава ОО «МИС» (Таджикистан) Мирзоравшан Кобилов, — если мы занимались проведением обучающих мероприятий среди фермеров и переработчиков в рамках конкретных проектов, продвигая международные стандарты, то теперь чувствуем, что стали полноправными партнерами международных организаций. Нас признают в ЕЭК ООН и Секретариате ООН, нам доверяют и намерены продолжить сотрудничество с нами в продвижении агробизнеса. Нас не рассматривают как бенефициаров, которые занимаются лишь распространением их материалов и идей, а относятся к нам как к структуре, способной выступать с идеями и инициативами, разрабатывать документы, указывать на возможные эффективные пути продвижения агробизнеса».

Мирзоравшан отметил, что в истории редко встречаются примеры, когда структуры, созданные из числа представителей развивающихся стран, становились силой, реально продвигающей и защищающей интересы региональных производителей.

«И этим мы не только гордимся, но признание в лице таких авторитетных международных организаций, как ЕЭК ООН и Секретариат ООН, возлагает на нас дополнительную ответственность. Нас часто приглашают в качестве экспертов на мероприятия, когда обсуждаются даже не свойственные нашему региону вопросы. Мы воспринимаем это как знак доверия и намерение поддерживать сотрудничество. Мы с удовольствием подключаемся к процессу, поскольку участие в любой международной встрече — это не только обмен опытом, но и практика, дополнительные знания, укрепление связей, что необходимо сегодня нашим странам».

Итоговое заседание Центрально-Азиатской рабочей группы по продвижению агробизнеса, которое прошло в начале мая в Ташкенте, где были отмечены достигнутые за предшествующий период результаты и определены задачи на ближайшее время, стало своего рода точкой отсчета. В работе региональной рабочей группы приняли участие представители органов по стандартизации, агентства по экспорту, министерства экономики и сельского хозяйства Таджикистана, Кыргызстана, Узбекистана и Казахстана, представители бизнес-ассоциаций и частного сектора (производители, переработчики, региональные торговые сети и экспортёры сельскохозяйственной продукции Центральной Азии). Общее мнение было таково: ЦАРГ признана международными структурами как эффективная межгосударственная организация по продвижению агробизнеса в регионе Центральной Азии. Участники заседания отметили, что такое признание обязывает работать еще лучше, прикладывать все знания, усилия и возможности для того, чтобы настойчиво продолжать начатое дело. Была подчеркнута важность совершенствования методов внедрения мирового опыта по улучшению качества сельхозпродукции в странах Центральной Азии, развития экспортного потенциала производителей и переработчиков аграрной продукции.

«Вся наша деятельность направлена на то, чтобы приучить производителей и переработчиков воспринимать требования коммерческих стандартов ЕЭК ООН как повседневную норму. Это путь к перспективным рынкам, где, продавая свою продукцию по более высоким ценам, можно укрепить финансовое состояние фермерских хозяйств и перерабатывающих предприятий, а следовательно, улучшить уровень благосостояния людей. Наш регион имеет большие преимущества как в виде природных ресурсов, так и в виде человеческого потенциала, которые пока мало используются. Мы обучаем фермеров и переработчиков тому, как использовать эти ресурсы, разъясняем, какая практика существует в мире, используя наш нынешний статус, активно участвуем в разработке международных документов, применимых к условиям региона, и делаем все возможное, чтобы интересы наших производителей были защищены как можно лучше», — сказал член ЦАРГ, Рахманберди Саламатов (Узбекистан).

Во имя продовольственной безопасности

Специалисты Центрально-Азиатской рабочей группы по продвижению экспорта, отдавая должное стремлению международных организаций, правительствам европейских стран, США и ряду международных финансовых институтов, активно поддерживающих государства Центральной Азии в проведении экономических реформ в сельскохозяйственном секторе, отмечают, что это сотрудничество с местными структурами должно выйти на новый, более качественный уровень. Особенно с учетом складывающихся в мире условий, когда в некоторых регионах из-за климатических изменений появилась реальная угроза резкого падения урожайности и сокращения производства сельскохозяйственной продукции.

«Иметь ресурсы — одно дело, а другое дело — уметь их использовать», — говорит Лариса Козлова (Ассоциация плодоовощных предприятий Кыргызстана). Отсюда важность и необходимость обучения, как в плане совершенствования экономических знаний, так и правовых. Мы намерены продолжить обучающие мероприятия для фермеров и переработчиков. Нами уже подана заявка на проведение серии тренингов и семинаров. Мы стараемся акцентировать внимание производителей и переработчиков не только на требованиях к качеству продукции, но и на правилах и процедурах выхода на международные рынки. Многие производители в регионе не располагают необходимыми знаниями в этой сфере. Наша задача заключается в том, чтобы изменить менталитет наших производителей, чтобы международные стандарты качества стали обыденной нормой для производства. Все, что мы делаем, делается во имя продовольственной безопасности в мире, ради того, чтобы население наших стран жило как можно лучше».

Насколько важно происхождение товара?

В бизнесе важным инструментом является наличие данных о происхождении товара: где и кем он был произведен, то есть наличие географических указаний. Об этом также шла речь на заседании региональной рабочей группы в Ташкенте.

Во времена СССР на рынках России, Беларуси и Украины в торговых рядах часто можно было встретить торговцев из Центральной Азии, преимущественно из Узбекистана и Таджикистана, в тюбетейках. Они продавали абрикосы, яблоки, груши, дыни. Главным экспортным товаром из Центральной Азии считался абрикос в сушеном виде. Крестьянам, торгующим собственной продукцией, не было необходимости явно отмечать свой регион, поскольку они сами торговали и были узнаваемы. Тем не менее, чтобы привлечь покупателя, торговцы на рынках рекламировали свой товар, называя города и районы Центральной Азии, где была выращена их продукция. Население северных и западных республик Союза хорошо знало преимущества фруктов и овощей из Средней Азии. Исфаринские абрикосы, самаркандский и андижанский изюм, наманганские яблоки, гармские груши, арсланбабские орехи, мирзочульская дыня — все эти географические названия работали на имидж продавца и региона.

С провозглашением курса на рыночную экономику и изменением уклада экономики республик постсоветского пространства изменились и требования к торговле и товарам. Недавний мелкий торговец на рынках сегодня может стать крупным фермером или владельцем большого промышленного предприятия, и ему приходится думать о сбыте крупных партий товаров, что раньше делали государственные предприятия. Не имея опыта крупной торговли, сельхозпроизводители и переработчики оказались перед необходимостью осваивать новые правила, предъявляемые к торговле и товару. Одним из таких требований является маркировка товара с указанием его происхождения. Это не только ответственность, но и способ использования имиджа региона в пользу производителя.

Географическое указание (ГУ) — это обозначение, которое указывает на товар, происходящий из определенного географического региона и обладающий свойствами или репутацией, обусловленными местом его происхождения. Обозначение может выполнять функции ГУ только в том случае, если оно связано с происхождением продукта, привязанным к конкретной местности.

В зоне Ферганской долины существует множество разновидностей абрикосов, которые встречаются только в том или ином регионе. Например, такие сорта, как кандак, бобои, хурмои растут преимущественно в Исфаре, Аште, Канибадаме. Возможно, их выращивают и в ряде районов Узбекистана и Кыргызстана, но географическое название «Исфара» больше всего ассоциируется с абрикосами. Поэтому право на название «Исфара» принадлежит именно тем производителям, которые находятся в этой территории.

Использование слова «Андижан» для такого продукта, как изюм особых сортов, выращиваемый только в этом регионе, другими производителями из других регионов, в стандартах которых не заложены такие свойства, не только незаконно, но и нарушает моральные принципы и нормы. В международной практике это карается большими штрафами, а также осуждение такого факта может обернуться большими убытками для производителя из-за утраты доверия.

Сегодня, к сожалению, предприимчивые люди в Китае и Турции успешно используют многие географические указания из Центральной Азии для продвижения своих товаров, представляя продукцию, произведенную в их регионах, как товары из Центральной Азии, нарушая международные принципы торговли.

Обладатель права на географическое указание может потребовать от третьих сторон прекратить использовать обозначение, принадлежащее его региону, на продуктах, которые не соответствуют заявленным стандартам.

Географическое указание — не только имидж, но и ответственность

«Сегодня в Европе, да и в других странах, население все больше предпочитает потребление натуральных, экологически чистых продуктов. Земля в Центральной Азии не загрязнена химикатами, есть традиции преимущественного использования органических методов в сельском хозяйстве. И это знают в Европе, в Америке. Это наше приоритетное преимущество. Отмечая на своих продуктах географические названия, то есть место происхождения продукта, мы не только защищаем свои права, но и страхуем потребителя от обмана нечистых на руку представителей бизнеса», — считает Шухрат Кодиров, специалист представительства Hilfswerk International в Таджикистане.

Напомним, что Центрально-Азиатская Рабочая Группа по продвижению агробизнеса была создана в рамках проекта «Региональная интеграция и наращивание потенциала для повышения конкурентоспособности ММСП в агробизнесе и содействие торговле в Центральной Азии», реализуемого консорциумом «CANDY V», действующим под эгидой международной австрийской организации Hilfswerk International.